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未来十年配额出台,风、光年新增预期130GW以上!

2021.02.10 来自:智汇光伏

2019年5月,国家下达了各省2018年、2019年、2020年的消纳配额。


2021年2月5日,国家能源局下发《关于征求2021年可再生能源电力消纳责任权重和2022—2030年预期目标建议的函》(以下简称“配额文件”,原文见附件),根据该文件:

1)高比例配额制的出台,为未来电力市场化交易中,非水可再生能源的需求提供了保障,为未来可再生能源的消纳提供了保障!

2)未来十年,66%的用电量增量来自于非水可再生能源,预期以风电、光伏为主!

3)将国家配额目标分解到各省,下达2021年各省配额,并给出2022~2030年各省配额预期目标。该目标以2021年配额为基础,每年增加1.47%。

4)风电、光伏合计年新增装机预期超过130GW。


1、为电力市场化交易中可再生能源的需求量、电价提供保障!

2020年,全国可再生能源、非水可再生能源电力在总电力消纳中的占比分别为29.5%、11.4%,配额文件对应提出了到2030年实现40%、25.9%的比例。可见,非水可再生能源配额完成压力大。

电力市场化交易中,为了完成高配额,售电企业不得不购买有限的非水可再生能源电力,产生巨大的需求市场;供需紧张时,价格自然不会很低。因此,25.9%无疑给未来电力市场化中,相对弱势的可再生能源,提供了消纳保障、电价保障!



2、未来66%的发电量增量来自非水可再生能源

配额文件提出2021年、2030年全国的可再生能源配额、非水可再生能源配额目标,具体如下表所示。

表1:2020~2030年的可再生能源电力需求对比

说明:由于全国可再生能源配额最高值为40%,但实际上多个省份已经超过40%,因此会出现实际值高于预期值的情况。


从上表可以看出,根据能源局的预期,2020年~2030年十年间,用电量增量约3.5万亿kWh。其中,约2.0万亿来自于非水可再生能源。由于目前生物质还需要补贴,预期将主要是风电、光伏项目的发电量。


以2020年~2021年的可再生能源发电量增量数据为例,
根据国家能源局的公开数据,2020年全国可再生能源发电量22148亿kWh,同比增长约8.4%;而配额文件中2021年的可再生能源发电量预期为22964亿kWh。具体每种类型发电量增量如下表所示。

表2:各类可再生能源2021年预期发电量与2020年实际发电量对比


从上表可以看出,2020年~2021年可再生能源发电量增量为816亿kWh,其中风电、光伏新增量为1416亿kWh。

 
3、风电、光伏合计年新增装机预期超过130GW

根据表1,从2020年到2030年,非水可再生能源要实现约2.0万亿kWh的用电量增量。生物质项目按照每年100亿kWh的增量考虑,则风电、光伏需要新增约2.0万亿kWh。

根据国家能源局的公开数据,2020年全国风电平均利用小时数为2097小时,光伏平均利用小时数为1160小时。如果以此为基础,要实现2.0万亿的用电量增量,需要增加装机如下表所示。

表3:不同比例下风电、光伏新增装机预期


从上表可以看出,由于光伏的发电小时数低,在风电、光伏按不同装机比例的情形下,预期年合计新增装机规模为131~145GW。

4、各省2021年配额情况

各省的可再生能源配额指标(最低值、激励值)与2021年预期能实现的权重对比如下图所示。其中,2021年预期值低于配额最低值的省份,及红点在蓝点之下的省份,将有购买绿证的需求。


各省的非水可再生能源配额指标(最低值、激励值)与2021年预期能实现的权重对比如下图所示。其中,2021年预期值低于配额最低值的省份,及红点在蓝点之下的省份,有购买绿证的需求。



附:国家能源局下发的《关于征求2021年可再生能源电力消纳责任权重和2022—2030年预期目标建议的函》




相关线下活动:


第十一届光热发电中国聚焦大会2020(2021年3月,中国北京)

第五届光热发电中东北非大会2020(时间待定,阿联酋迪拜)


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