美国光热发电公司SolarReserve于本月中旬与澳大利亚南澳州政府签署协议，将于南澳州奥古斯塔港建设一座装机容量达150MW带8小时储热的塔式熔盐光热电站项目。该消息一度在国际光热发电行业引发重大反响，国内外媒体纷纷报道此事。尤其是SolarReserve在这个项目上的超低投标电价，以及该项目如何能够达到如此低的电价水平，最受业内人士关注。本文将根据此项目最近透露出来的更多合同细节，对该项目如何能够达到如此低的电价水平进行分析，希望能给国内光热发电行业提供一些思考。

根据SolarReserve与南澳州政府签订的协议，南澳州政府将向SolarReserve支付不高于6美分每度（约合人民币0.4元/KWh）的价格，向后者采购电力。相 比此前CSP Focus报道的阿联酋DEWA项目中ACWA和上海电气联合体报出的最低投标电价9.45美分，以及此前Solar Reserve在智利Copiapó光热项目报出的竞标价6.3美分/KWh，本次6美分的电价已然在国际光热发电项目中达到一个新低水平。

在迪拜DEWA200MW塔式项目中，SolarReserve联合Engie、中电建及山东三建参与投标，投标价为11.42美分/KWh。该公司业务总监Philip Hale将出席CSP Focus于9月13-14日在迪拜举办的中东北非光热发电聚焦大会，就SolarReserve在中东北非及全球其他区域的光热项目作现场交流。

通过汇总SolarReserve与南澳州政府的一些协议细节，我们发现至少有两点核心的因素，来保证该项目在如此低的价格下取得成功。

首先，该项目采取了一种新的购电模式。

南澳州政府此前招标的标的是州政府及政府相关企业的全年用电需求，即SolarReserve中标之后，要负责州政府及其下属企业的全年用电需求。创新之处在于，协议没有规定该用电需求必须由SolarReserve的光热电站来满足。也就是说SolarReserve甚至可以从公开市场上购买其他更加便宜的电力，来供应州政府及其下属企业。

南澳州的电力公开市场有个特点：白天闲时的电价比较低（有时低至负电价），而下午及傍晚的高峰电价则较高（有时高达1.4美元）。所以在白天闲时，SolarReserve可以从公开市场购入电力，并供应给州政府。光热电站将白天接收到的太阳能通过储热装置以热能的形式储存起来，在用电高峰时间则将光热电站发出的电能供应给州政府。多余的电能可以在公开市场以更高的价格出售。此举，不仅能够保证州政府及其下属机构的用电供应，而且可以抑制用电高峰的峰值电价，可谓一举两得。

第二点是澳大利亚联邦政府为这个项目提供了优惠股权贷款和税收方案。

据报道，澳大利亚联邦政府同意授予该项目1.1亿美元的优惠股权贷款是SolarReserve能够接受如此低电价的前提条件之一。但澳大利亚即将迎来新一轮的大选，所以此联邦贷款是否能够最终落实还存在一定的不确定性。且之前该项目和参议员Nick Xenophon商讨优惠税收方案，该议员由于其双重国籍身份，其政治生涯有待于最高院的裁决。所以，在这两项政府扶持计划得到最终落地之前，该项目的剩余股权融资必定还会面临一定的阻力，项目最终是否能顺利开展还是存在一定的风险。SolarReserve公司CEO Kevin Smith也坦诚，如果该优惠贷款协议一旦无法落实，那他们将不得不重新评估此协议电价。

所以，SolarReserve南澳州150MW光热发电项目目前还是处于正常进展中，我们都希望项目最终能够获得政府承诺的优惠贷款及税收方案。相信该项目的顺利进行，必将极大提振国际范围内对于光热发电的认可。也相信该项目得以实现所采取的新型购电模式能为全球其他地区的光热发电项目开发提供一些参考。