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电价未定 千亿光热发电市场蛋糕大吃着难

2016.06.08 来自:CSP Focus

从上月国家发改委价格司牵头召开的光热电价制定征求意见座谈会上传出消息,光热示范电价政策有望在本月底出台。随着电价出台倒计时,国内光热千亿级市场的开启也顺理成章。业内人士预测,未来几年国内光热电站预计总投资额有望达3000亿元。但同时,国内光热发电企业在电站运营经验和核心技术方面与国外企业存在差距,未来行业激烈竞争在所难免。

 

参考光伏,2011年8月国家发改委发布了光伏发电全国统一的标杆上网电价,改变了我国光伏企业对国外市场的过度依赖,促进产业快速发展。如业内资深人士所说,光热电价如果及时出台,必将极大推动中国光热行业快速发展,使得很多光热项目进入实质运营阶段。受制于自然条件,我国光热电站建设的实际施工期较短,6月如能如预期出台电价政策,部分项目在今年仍能赶上较多的可施工期加速建设,若再拖一两个月,本年度能推进项目实际建设的时间将十分有限,这意味着将浪费掉近一年的时间。

 

光热发电相对于光伏发电而言,可以在很大程度上解决目前影响新能源利用的弃光问题。另外,光热发电通过前端聚光集热与后端传统热电技术结合,可实现24小时连续发电,实现作为基础电源、基础热源使用,甚至可以调峰,这是光伏发电无法比拟的。光热发电作为典型的技术和资本密集型产业,国内多家企业早已积极投入光热发电行业,在没有电价政策的背景下已经开始了不少项目的投资,主要项目包括中广核德令哈50MW槽式项目、中控德令哈10MW塔式熔盐项目改造工程、首航节能敦煌10MW熔盐塔式光热发电项目、华强兆阳张家口20MW光热电站等。此外,一些企业已经建成了光热设备生产线,技术也不断成熟,有的甚至已经备产两年,如果再拖下去,企业经营将面临很大的困难。另外,苦于没有电价政策出台,贷款也十分困难。

 

光热电站不像光伏电站可大可小,光热电站规模较大,最小也在50MW,建设周期长,企业投资较大,一般投资都要在10亿元左右,所以电价对企业的影响也很大。目前财政补贴不像前几年那么充裕,光热发电企业需要做好勒紧腰带过日子的准备,要从成本和运维方面下功夫。目前光热发电设备制造企业的规模化和市场化程度不如光伏企业高,很多设备没有批量生产,在发展前期需要一定的扶持,据CSP Focus了解,业内人士多数赞同应先给出相对较高的电价补贴,在形成规模后再调整电价比较合理。

 

电价的出台将带来一个数千亿规模的大市场,必将带来大量企业进入这一领域,激烈的竞争在所难免。除了国内政策悬而未决及产业链本身经验不足之外,海外企业的竞争也是不容小觑。不过,业内人士也有信心,如果国内企业针对性地根据中国光热条件研究,技术未必就会落后。此外,国外企业很难独立在中国开发光热项目,这些企业要想进入中国市场,必须通过合作的方式,这将有利于中国企业技术的发展。



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